尊龙凯时人生就是博|零刺青|AI全球治理：现实困境、模式选择与中国方案

　　近年来ღღ◈，人工智能技术的迅猛发展无疑已成为全世界关注的焦点ღღ◈。尤其是生成式AI技术ღღ◈，一方面正快速塑造数字社会新面貌ღღ◈，另一方面其风险也在蔓延ღღ◈。加强AI全球治理ღღ◈，有效管控风险ღღ◈，势在必行ღღ◈。

　　2022年末ღღ◈，以ChatGPT为代表的生成式AI掀起了新一轮技术变革ღღ◈，对医疗ღღ◈、文化和金融等社会各个领域产生深远影响ღღ◈。Pika 1.0ღღ◈、Gen-2ღღ◈、文心一言ღღ◈、华为云盘古等AI大模型应用不断涌现ღღ◈。2024年2月ღღ◈，OpenAI发布了文生视频大模型Soraღღ◈，在全球范围内引起轰动ღღ◈。历史学家兰格（Christian Lange）说过ღღ◈，“技术是有用的仆人ღღ◈，但却又是危险的主人”ღღ◈。随着生成式AI应用的加速扩张ღღ◈，隐藏的风险不断浮出水面ღღ◈。

　　2024年2月16日ღღ◈，比利时布鲁塞尔ღღ◈，Sora模型文本到视频正在智能手机上展示ღღ◈，背景中可以看到OpenAI的标志

　　生成式AI以数据和算法为基础ღღ◈。随着AI大模型的强化学习ღღ◈，数据安全ღღ◈、隐私保护和算法歧视等风险逐渐显露ღღ◈。由于生成式AI具有“内容创作者”与“虚实融合场”的特点ღღ◈，一旦被深度篡改ღღ◈，虚假有害信息传播速度将加快ღღ◈，影响社会安定ღღ◈。有专家甚至担心ღღ◈，恐怖分子会利用大模型引发核战争ღღ◈。

　　生成式AI将促进生产率的提高ღღ◈，重塑世界经济格局ღღ◈，同时也会拉大南北方的科技鸿沟和发展差距ღღ◈。英伟达公司创始人黄仁勋提出“主权AI”概念ღღ◈，要各国发展自主人工智能ღღ◈。由于发达国家拥有雄厚的技术和经济实力尊龙凯时ღღ◈，ღღ◈，在国际竞争中很容易占据上风ღღ◈。大部分发展中国家本身资源少尊龙凯时人生就是博AI人工应用ღღ◈，技术也落后于发达国家ღღ◈，在AI发展中可能被加速抛后ღღ◈。此外ღღ◈，随着生成式AI的兴起ღღ◈，各行各业均在向智能化发展ღღ◈，一些发展中国家以低技术水平及劳动密集型产业为主零刺青ღღ◈，其经济很容易遭受冲击ღღ◈，进一步加剧南北分化ღღ◈。

　　生成式AI使机器成为人类创意的触发者ღღ◈、传播者和决策者ღღ◈。如果对科技使用不当零刺青ღღ◈，会产生“责任谁属”的伦理问题ღღ◈。更重要的是ღღ◈，人类文明的基础在于人的主观能动性与创造力ღღ◈，以及人与人之间多元社会网络的构建ღღ◈。生成式AI的兴起与发展ღღ◈，加强了人类与科技的“物化”关系ღღ◈，削弱了个体智能的演化ღღ◈，也弱化了群体间的情感联结ღღ◈，人类文明传承面临巨大挑战ღღ◈。

　　面对风险ღღ◈，越来越多的国家出台法案ღღ◈，将AI纳入监管零刺青ღღ◈。根据《2023年人工智能指数报告》ღღ◈，对127个国家的立法记录进行的调查结果显示ღღ◈，包括“人工智能”在内的法案从2016年的1项增加到2022年的37项尊龙凯时人生就是博ღღ◈。AI技术具有跨国性和溢出性ღღ◈，亟需突破国家间的条块监管ღღ◈，构建全球协同的监管框架ღღ◈。

　　然而ღღ◈，AI全球治理面临水平与垂直的两难境地尊龙凯时 - 人生就是搏!ღღ◈。ღღ◈。水平看ღღ◈，AI发展与治理存在“北-南”不平衡问题ღღ◈。发达国家拥有领先的科技产业集群ღღ◈，占据发展高地ღღ◈，具有国际话语权ღღ◈；发展中国家ღღ◈，无论从技术上还是从影响力上都处在全球“洼地”ღღ◈。垂直看ღღ◈，各国由于历史ღღ◈、文化和宗教等方面差异ღღ◈，在AI发展上存在不同的观点和做法ღღ◈。倾听并尊重各国呼声ღღ◈，缩短北方与南方之间的鸿沟ღღ◈，对于AI全球治理至关重要ღღ◈。

　　在此背景下ღღ◈，以国际组织为代表的全球化合作模式与以地区组织为主体的区域一体化模式ღღ◈，为AI全球治理提供了可参考方案ღღ◈。

　　联合国是世界上最具影响力的全球性国际组织ღღ◈，在AI全球治理方面具有“领头雁”作用ღღ◈。联合国安理会在2023年7月18日首次举行关于AI安全和威胁的会议ღღ◈，并于10月成立人工智能高级别机构探讨AI治理ღღ◈。2024年2月ღღ◈，第二届全球人工智能（AI）伦理论坛在斯洛文尼亚克拉尼举行ღღ◈，在本次论坛上ღღ◈，联合国教科文组织与八家全球科技机构和公司签署协议ღღ◈，这些公司和机构将结合《人工智能伦理问题建议书》中有关AI伦理的价值观和原则设计和使用AI系统ღღ◈。

　　经济合作与发展组织（简称经合组织）以市场经济国家为主导ღღ◈，共同应对全球经济ღღ◈、社会和治理等挑战ღღ◈。针对AI治理ღღ◈，2019年ღღ◈，经合组织发布《确定OECD的人工智能发展原则》报告ღღ◈，提出了人工智能的五项原则ღღ◈：包容ღღ◈、可持续发展与福祉ღღ◈；以人为本的价值观和公平ღღ◈；透明和可解释性ღღ◈；健壮性和安全性ღღ◈；可问责制ღღ◈。2023年2月零刺青ღღ◈，经合组织公布《国家人工智能计算能力建设蓝图》ღღ◈，为政策制定者提供了基于能力（可用性ღღ◈、使用)ღღ◈、有效性（人员ღღ◈、政策ღღ◈、创新ღღ◈、访问）和弹性（安全ღღ◈、主权ღღ◈、可持续性）三个维度的国家人工智能计算建设指南ღღ◈。

　　二十国集团涵盖发达国家与发展中国家ღღ◈，兼顾南北发展需要ღღ◈，是世界各国经贸合作的代表性机构ღღ◈。2019年6月ღღ◈，G20日本部长级会议首倡“G20人工智能原则”ღღ◈，并在共同声明中强调“使用或研发人工智能应该尊重法律原则ღღ◈、人权和民主价值观”ღღ◈。2023年9月ღღ◈，G20印度新德里首脑会议讨论建立“以人为中心”的AI治理框架ღღ◈，呼吁对迅速发展的AI技术进行全球监督ღღ◈。

　　作为区域一体化组织的典型代表尊龙凯时人生就是博ღღ◈，欧盟在AI治理方面的举措比其它区域更为突出ღღ◈。2020年2月ღღ◈，欧盟委员会颁布《人工智能白皮书》ღღ◈，AI从伦理指导转变为立法监管ღღ◈。2021年4月尊龙凯时人生就是博ღღ◈，世界上第一部全面的AI监管法案《人工智能法案》在欧盟问世ღღ◈，并于2024年2月就法案立法达成初步协议ღღ◈。通过对AI实行分级管理ღღ◈，严禁操控技术ღღ◈、利用人性弱点等行为ღღ◈。欧盟在AI监管方面的举措显示了其想要掌控AI治理全球线年ღღ◈，东盟起草人工智能治理与道德指南ღღ◈，2024年2月正式发布零刺青尊龙凯时人生就是博ღღ◈。该指南授权东盟组织和政府负责地设计ღღ◈、开发和部署AI系统ღღ◈，加强用户对AI的信任度ღღ◈。与欧盟的强监管不同ღღ◈，东盟的成员国基本是发展中国家ღღ◈，主要目的不是在大国博弈中争取话语权ღღ◈，而是推动区域经济发展ღღ◈，因此AI治理相对更加开放ღღ◈。

　　欧盟ღღ◈、东盟等地区组织“因地制宜”地制定符合“区情”的本土化治理框架ღღ◈，对全球AI治理具有辅助意义尊龙凯时人生就是博z6comღღ◈，ღღ◈。

　　AI治理涉及人类整体发展ღღ◈，中国是世界最大的发展中国家ღღ◈、第二大经济体ღღ◈、AI发展和治理强国ღღ◈，贡献中国方案ღღ◈，是时代所需ღღ◈，也是大国责任ღღ◈。

　　中国“和而不同”“以人为本”等传统文化注重个人发展与社会进步的和谐统一ღღ◈，这符合善用AI推动人类文明前进的全球性倡导ღღ◈。中国在2021年9月25日发布的《新一代人工智能伦理规范》中ღღ◈，将“人类是最终责任主体”这一基本理念写入其中ღღ◈，反映中国“以人为本”的理念和对AI伦理的高度关注ღღ◈。

　　根据中国信通院的统计尊龙凯时人生就是博ღღ◈，从2013年到2023年第三季度ღღ◈，全世界AI专利申请量超过129万件ღღ◈，其中中国申请量占比达到了64%ღღ◈，居于世界首位零刺青尊龙凯时人生就是博ღღ◈。另外ღღ◈，中国AI治理水平也走在世界前列尊龙凯时官网ღღ◈。ღღ◈。《AGILE全球人工智能治理评估指数》报告表明ღღ◈，在AI发展水平上ღღ◈，美国和中国在总量上都是最先进的ღღ◈。在AI治理水平方面ღღ◈，中国仅次于美国ღღ◈，位于第一梯队ღღ◈。

　　中国积极构建人类命运共同体ღღ◈，主张和平发展ღღ◈、平等互利ღღ◈、协作共赢ღღ◈。从提出《全球人工智能治理倡议》系统性阐述AI治理ღღ◈，到签署《布莱切利宣言》合作建立AI监管方法ღღ◈；从中欧举行数字领域高层对话探讨数据监管ღღ◈、人工智能等关键问题ღღ◈，到中美元首旧金山会晤期间同意建立人工智能政府间对话ღღ◈，中国致力于建设公正ღღ◈、公开的全球AI治理机制ღღ◈，为促进人类科技文明发展做出中国贡献ღღ◈。

　　中国通过制定一系列国内法律法规ღღ◈，引导AI可控ღღ◈、可持续发展ღღ◈。同时ღღ◈，通过提出全球倡议ღღ◈，签署合作宣言ღღ◈，开展大国合作ღღ◈，参与AI全球治理ღღ◈。当前ღღ◈，受“美国优先”政策ღღ◈、“对华脱钩”“科技战”等地缘政治因素影响ღღ◈，中国倡导AI全球治理过程中不乏阻碍和挑战ღღ◈。未来ღღ◈，中国需要密切关注AI技术动向ღღ◈，通过双边ღღ◈、多边合作ღღ◈，包括发挥在联合国框架内的作用ღღ◈，加强中美ღღ◈、中俄ღღ◈、中欧ღღ◈、东盟“10+1”与东盟”10+3”等区域性ღღ◈、全球性以及双边ღღ◈、多边协作机制ღღ◈，提升在国际事务中的参与度和话语权ღღ◈，推动AI全球治理ღღ◈。

　　中国积极倡导受国际社会普遍认可的伦理准则和法律规章ღღ◈，并为全球标准制定贡献东方智慧ღღ◈。工信部称ღღ◈，当前ღღ◈，国家正积极推进构建更加灵活ღღ◈、包容ღღ◈、快速响应的敏捷治理机制ღღ◈，建立人工智能伦理测评ღღ◈、数据收集等平台工具ღღ◈，推进人工智能伦理应用的标准制定ღღ◈。此外ღღ◈，中国“一带一路”倡议惠及沿线国家和地区ღღ◈。AI全球治理同样可借助“一带一路”ღღ◈，推动与沿线各国ღღ◈，特别是发展中国家开展合作ღღ◈，共同促进AI在世界范围内的均衡ღღ◈、公平发展ღღ◈。

　　产业发展的关键在于人才ღღ◈。加强人才培训有助于升级AI“智力”ღღ◈，提高AI全球治理水平ღღ◈。中国可以通过搭建以政府为主导ღღ◈，以高校ღღ◈、企业和智库等多元社会力量参与的国际合作与交流平台ღღ◈，建立健全跨国人才培养体系ღღ◈，推动产业链ღღ◈、人才链ღღ◈、价值链融合转化ღღ◈。中国和欧盟举办第一届中欧青年人工智能大赛ღღ◈，中俄举行研讨会探讨AI人才培养与技术发展等便是有效举措ღღ◈。

　　AI全球治理仍处于探索阶段ღღ◈，技术的复杂性和发展的不确定性需要全球协作尊龙凯时人生就是搏自动驾驶ღღ◈。ღღ◈，以人类命运共同体理念为指引ღღ◈，共同应对技术ღღ◈、伦理ღღ◈、安全等挑战ღღ◈，保障技术健康发展ღღ◈，维护人类长远利益尊龙凯时人生就是博ღღ◈。